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郭明瑞:土地承包经营权流转的根据、障碍与对策
郭明瑞:土地承包经营权流转的根据、障碍与对策




一、内容提要:
  推进土地承包经营权流转是推进城乡一体化发展、实现农业现代化的必然要求。土地承包经营权为一项用益物权,完全流通性是其应有的属性。放开土地承包经营权流转有法律和政策上的根据。然现实中对土地承包经营权流转存在认识上的模糊、权属不清、改变土地用途等障碍。为保障规范有序地推进土地承包经营权流转,需要厘清思想上的认识,对农民的土地承包经营权予以确权,坚持土地承包经营权流转的原则,搭建交易平台,强化政府的服务、监管职能。






二、文章框架结构:
  一、土地承包经营权流转的法律根据
  二、土地承包经营权流转的障碍
  (一)观念上的误区
  (二)权属不清
  (三)承包地的用途被改变
  三、完善土地承包经营权流转的对策
  (一)对农民的承包地进行确权
  (二)严格遵循土地承包经营权流转原则
  (三)建设农业产权交易市场,强化政府的服务、监管职能
  四、结语
 
文章来源:山东大学学报(哲学社会科学版)2014年第4期

 
 
郭明瑞:土地承包经营权流转的根据、障碍与对策